2015年工作回顾
一、主动服务经济建设，推进发展取得了新成效
围绕开展“项目攻坚年”活动献良策。县政协十三届十五次常委会议对“项目攻坚年”活动开展情况进行了专题议商，形成了《求真务实抓招商，全力以赴上项目》的建议案。县政协十三届四十八次主席会议又重点议商了全县重大项目建设情况，向县委、县政府报送了建议案。常委会还就促进传统产业转型升级、加快台资企业发展等问题，进行深入调研，向县委、县政府报送了两份专题报告。 围绕镇村经济发展聚真知。县政协十三届四十四次主席会议听取并讨论了加快镇村经济发展情况的通报和调研组的专题报告，形成了《促进我县镇村经济发展》的建议案，县委主要领导对这个建议案作出明确批示，认为我们所提问题切中要害，“四条建议”切实可行。《阜办通报》转发了这份建议案。 围绕现代服务业提升谋实招。县政协十三届四十七次主席会议重点议商了现代服务业提升工作，通过对喻口古镇、宝丰商博城、电商产业园等现代服务业现场的视察，以及听取相关职能部门的情况通报，建议从造浓发展氛围、宽松发展环境、理清发展路径、加大扶持力度等方面采取切实有效措施，不断壮大现代服务业。建议案报送县委、县政府后，党政领导都要求在“十三五”专题规划中予以吸纳。
围绕“十三五”规划编制工作议大计。立足县情实际，加强对“十三五”发展的战略思路、工作重点、政策措施等大政方针的研究。多个课题组从协调推进“四个全面”、贯彻落实“五大发展理念”的战略高度，深入调研我县经济社会发展中存在的主要问题，形成了16份专题报告。县政协十三届十六次常委会议就此进行了专题议商。
二、大力推进民生改善，为民履职作出了新贡献
助推基础设施工程建设。从委员提案到例会议政，都建议在优化新一轮供水系统布局中，把全县人民同饮苏北灌溉总渠水作为核心要求，目前该项工程已经全面启动。县政协十三届四十五次主席会议通过实地考察和听取情况介绍，建议县政府继续加大投入、理顺运行线路、延长运营时间，让人民群众出行更为便捷。通过对老城区改造、城建实事工程实施情况的调研，建议相关部门加大组织力度，加快建设进度，确保让人民群众满意。促进社会事业协调发展。近年来，我县教育事业取得了长足的发展，但是要真正实现人人享受同等教育的目标，还有许多工作要做，特别是农村薄弱学校的改造任重而道远。县政协十三届四十三次主席会议就此进行了深入探讨，向县委、县政府报送了建议案。在新一轮卫生体制改革中，我们着重对加强农村卫生室建设问题，进行了专题调研，提出了意见和建议。常委会组织了公共文化服务体系建设、红色文化开发和利用等课题的研究，编辑出版了纪念抗战胜利70周年《湖海新声》专辑，收集整理历史史料11万多字。维护平安和谐的社会环境。县政协十三届十七次常委会议充分肯定了我县依法治县工作所取得的成绩，建议在全县上下要着力营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的社会氛围。通过主席会议、视察调研、提案督办等形式，就法院执行难、基层派出所建设、民族宗教管理、社会托底救助等课题进行专题议商。持续开展“三送”活动。组织农业界委员，深入基层，传授技术，帮助农民群众增产增收，促进全县现代农业发展。编印的《阜宁县“三农”工作政策》读本。京剧票友俱乐部先后到益林镇、阜城街道等地开展以纪念抗战胜利70周年为主题的文艺演出3场。组织医卫界委员，为群众开展义诊活动，免费发放药品，宣讲卫生知识，受到了一致好评。
三、着力实现“四个转变”，建言质量有了新提升
常委会提出调研工作实现“四个转变”的新要求，即由随意选题向协商选题转变、由要我调研向我要调研转变、由应景式调研向务实型调研转变、由一般性建议向建言立论转变。通过一年来的实践，取得了显著效果。一是提案质量上层次。县政协十三届四次会议以来，广大政协委员、政协各参加单位、专委会、会议讨论组、委员联系小组共提出提案182件，经审查立案176件，办复率100%。二是信息工作上台阶。委员们通过口头反映、书面报送等形式上报信息100多条，全年向市政协报送重要社情民意信息36条。我县政协被市政协表彰为社情民意信息工作先进单位。三是委员意见上水平。全年共报送《委员意见》12期，县领导作出批示的有7期，所提建议基本得到了党政组织的采纳，成为参政议政的重要途径。
四、扎实开展“四项活动”，自身建设开创了新局面
组织开展了“四项活动”：一是在委员中开展以“带头弘扬正气、带头建言献策、带头创业致富、带头奉献爱心、带头创新争先”等“五带头”为主要内容的“树时代形象、展委员风采”活动；二是在常委中开展以争做“理论学习的表率、建言立论的表率、联系群众的表率、合作共事的表率、严以律己的表率”为主要内容的争做“五个表率”活动；三是在委员小组中开展以“有活动计划、有协商提案、有调研成果、有上报信息、有工作亮点，落实召集人责任制”为主要内容的“五有一责”委员小组创建活动；四是在机关中开展以“讲学习、讲奉献、讲规矩，提升履职效能”为主要内容的“三讲一提升”活动。一是加强学习研究，夯实活动的思想基础。坚持把学习贯穿于活动始终。认真组织学习党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话，结合学习县委全会精神，准确把握“跻身全国百强、建成全面小康”的具体要求。邀请省政协理论研究专家，举办委员培训班。围绕 “严以修身”、“严以律己”、“严以用权”、“严己宽民实干” 、践行新时期阜宁精神等五个专题，开展了学习交流活动。《强化四种意识，深化政协工作》、《争做“五个表率”，推进政协常委会建设》、等20多篇文章在国家和省、市级政协刊物上发表，全年编发《阜宁政协》24期。二是推进制度建设，放大活动的创新成果。一年来，先后修订完善了《主席会议议事规则》、《常委会议议事规则》、《机关内部管理制度》等一系列工作制度，建立健全了机关月度工作例会、宣传信息考核等制度，按章程履职、依制度办事、用规矩管人，已经成为政协工作的新常态。三是加大考核力度，增强活动的导向作用。对 “四项活动”中涌现出的40名“双岗双优”委员、12个委员联系小组、20件优秀提案、10个提案办理先进单位。四是投身重点工作，体现活动的阜宁特色。以推进泵阀产业发展为重点，先后三次协助县委、县政府组织相关镇区和部门到浙江温岭开展规模较大的招商引资活动。以扶贫济困为重点，带领班子成员和机关干部认真开展“三解三促一加强”、“村村到、家家访”、党员干部“结对帮扶”、薄弱村整治等活动。全年共走访慰问困难群众70多户，发放慰问金7万多元；选派机关干部到薄弱村担任“第一书记”，为该村村部维修、环境整治等争取资金15万元。扎实做好挂钩小区、包干路段的创卫工作，精心组织和指导公兴、硕集社区实际运行工作，取得了预期效果。
2016年工作安排
2016年是全面实施“十三五”规划的开局之年，也是实现跻身全国百强县目标的攻坚之年，做好今年政协工作，意义十分重大。总体要求是：以党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神为指引，深入贯彻落实县委十三届八次全会的决策部署，紧紧依靠全体委员，广泛团结各界人士，秉持“三大原则”献计出力，促进“五大发展理念”落到实处，在“决战决胜‘十三五’、跨越争先谱新篇”光辉进程中，圆满完成本届政协的各项任务，为实现“跻身全国百强、建成全面小康”作出新的更大的贡献。
一、凝聚各方力量，共建全面小康
县委十三届八次全会为我县“十三五”跨越发展描绘了宏伟蓝图，鼓舞人心，催人奋进。把社会各界的力量凝聚到“跻身全国百强、建成全面小康”这个大目标上来，是县政协首要的政治任务，也是做好政协工作的关键所在。要认真学习领悟。把学习县委全会精神同学习党的十八大、十八届三中、四中、五中全会，以及习近平总书记系列重要讲话精神有机结合起来，通过举办委员培训、专家讲座、学习研讨等，紧密联系县情实际，以理论指导实践，在实践中提高认识，使学习的效果更加扎实。要积极宣传引导。办好《阜宁政协》，建好政协网站，组织委员运用微博、微信等新媒体，宣讲重大意义，解读深刻内涵，帮助各界人士准确把握县委全会的精神实质。要带头贯彻落实。以贯彻落实好县委全会精神为主线，带头践行，影响和带动各界群众，共同推进全面小康建设。
二、积极建言献策，推动跨越发展
要支持改革创新。提升经济发展质效、增强企业发展活力、优化金融生态环境、化解镇村债务、促进房地产企业健康发展、健全公共服务体系、防范社会各类风险，以及推进农业现代化等，都是我县着力突破的改革重点，也是政协必须高度关注的热点问题。要从中选择例会议商和专题调研课题，为全县稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险竭智尽力。要服务提质增效。组织委员积极投身“项目质效提升年”活动。围绕提升项目质效、树立新产业经济标杆、构筑园区经济高地、壮大镇村经济基础、促进企业健康运行、加快发展现代服务业等方面，开展视察调研。常委会要以提质增效为议题组织一次专题议商。要力促环境优化。以深化拓展“阜宁帮办”内涵为重点，就减少审批事项、改进工作作风、提升办事效率等方面加强民主监督，为大众创业、万众创新创造一个良好的社会环境。
三、牢记为民使命，促进成果共享
坚持把关注民生、履职为民的理念贯穿政协工作始终，推动改革发展成果更多更好更公平地惠及全县人民，真正体现人民政协为人民。要助推精准扶贫工作。针对相对贫困人口和薄弱村较多、识别不够精准、扶贫资金使用效率不高、脱贫根基不牢固等问题，开展调查研究，促进低收入人口与全县人民一道迈入全面小康社会。要推进民生工程建设。突出县政府为民办实事10项工程，通过协商议政、视察调研、提案督办、民主评议等有效举措，促进民生实事定一件，成一件，取信于民。将推进公平教育、实施文化强县行动计划、深化医药卫生体制改革、灌溉总渠水源地建设等列入主席会议议题。要关注社会弱势群体。围绕困境儿童救助、困难残疾人生活补助和重残护理补贴等制度的建立和落实情况，积极建言献策。要参与社会治理创新。及时反映苗头性、倾向性的社会问题，帮助党和政府协调解决矛盾，理顺群众情绪，切实维护全县社会大局和谐稳定。
四、深化“四项活动”，加强自身建设
认真总结“四项活动”开展情况，坚持成功做法，改进不足之处，使活动取得更好的效果。要深化“树时代形象，展委员风采”活动，充分发挥委员的主体作用。建立健全委员履职考核平台，有计划地组织优秀委员先进事迹报告会，充分发挥典型的示范引领作用，不断提升委员“懂政协、会协商、善议政、敢监督”的能力和水平。要深化争做“五个表率”活动，充分发挥常委会组成人员的榜样作用。建立常委联系委员工作机制，每位常委至少要联系五名委员，帮助委员开展调研、务实建言，支持委员服务发展、建功立业，真正使“五个表率”成为全体常委的自觉行动。要深化“五有一责”委员联系小组创建活动，充分发挥委员联系小组的基础作用。建立委员联系小组季度活动日制度，每个季度的首月15日为小组活动日。通过视察调研、外出考察等，提升活动效果。各专委会要加强对活动日的指导和服务，把活动日开展情况作为考核委员小组创先评优的重要内容。要深化“三讲一提升”活动，充分发挥政协机关的保障作用。以巩固“三严三实”专题教育成果为抓手，以培养一支具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的干部队伍为目标，推动机关同志把学习引向深入、把奉献刻在心中、把纪律挺在前面、把提升履职效能作为职业追求。要坚持周六学习日制度，开展每月读一本书活动，定期组织学习心得交流，不断提高思想政治素质和干事创业本领。要严格遵守中国共产党《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》，筑牢道德“高线”，坚守纪律“底线”，改进作风，务实为民，保持政协机关风清气正。
